[广东省,生态文明建设,珠三角]《粤港澳大湾区发展规划纲要》对生态文明建设提出新要求:[东方网,上海频道,陈亦聪,上交所,保荐]上交所权威解读:科创板上市有何标准?如何防止市场炒作?

发稿时间:2019-07-17 17:23:19

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[广东省,生态文明建设,珠三角]《粤港澳大湾区发展规划纲要》对生态文明建设提出新要求

  

  文 |?广东省林业局

  2月18日,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆(下称珠三角九),总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位,《粤港澳大湾区发展规划纲要》是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件,规划近期至2022年,远期展望到2035年,

  在2019年广东省工作报告中,与“林业”息息相关的“生态”二字,出现了19次,而在这次的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,“生态”贯穿全文,其中,第七章更是以“推进生态文明建设”为主题,

  推进生态文明建设

  牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境,实行最严格的生态环境保护制度,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以建设美丽湾区为引领,着力提升生态环境质量,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,实现绿色低碳循环发展,使大湾区天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,

  打造生态防护屏障

  实施重要生态系统保护和修复重大工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性,划定并严守生态保护红线,强化自然生态空间用途管制,

  加强珠三角周边山地、丘陵及森林生态系统保护,建设北部连绵山体森林生态屏障,

  加强海岸线保护与管控,强化岸线资源保护和自然属性维护,建立健全海岸线动态监测机制,强化近岸海域生态系统保护与修复,开展水生生物增殖放流,推进重要海洋自然保护区及水产种质资源保护区建设与管理,推进“蓝色海湾”整治行动、保护沿海红树林,建设沿海生态带,

  加强粤港澳生态环境保护合作,共同改善生态环境系统,加强湿地保护修复,全面保护区域内国际和国家重要湿地,开展滨海湿地跨境联合保护,

  加强环境保护和治理

  开展珠江河口区域水资源、水环境及涉水项目管理合作,重点整治珠江东西两岸污染,规范入河(海)排污口设置,强化陆源污染排放项目、涉水项目和岸线、滩涂管理,

  加强海洋资源环境保护,更加重视以海定陆,加快建立入海污染物总量控制制度和海洋环境实时在线监控系统,实施东江、西江及珠三角河网区污染物排放总量控制,保障水功能,区水质达标,

  加强东江、西江、北江等重要江河水环境保护和水生生物资源养护,强化深圳河等重污染河流系统治理,推进城黑臭水体环境综合整治,贯通珠江三角洲水网,构建全区域绿色生态水网,

  强化区域大气污染联防联控,实施更严格的清洁航运政策,实施多污染物协同减排,统筹防治臭氧和细颗粒物(PM2.5)污染,实施珠三角九空气质量达标管理,加强危险废物区域协同处理处置能力建设,强化跨境转移监管,提升固体废物无害化、减量化、资源化水平,

  开展粤港澳土壤治理修复技术交流与合作,积极推进受污染土壤的治理与修复示范,强化受污染耕地和污染地块安全利用,防控农业面源污染,保障农产品质量和人居环境安全,

  建立环境污染“黑名单”制度,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,着力解决人民群众关心的环境保护历史遗留问题,

  创新绿色低碳发展模式

  挖掘温室气体减排潜力,采取积极措施,主动适应气候变化,加强低碳发展及节能环保技术的交流合作,进一步推广清洁生产技术,推进低碳试点示范,实施近零碳排放区示范工程,加快低碳技术研发,推动大湾区开展绿色低碳发展评价,力争碳排放早日达峰,建设绿色发展示范区,

  推动制造业智能化绿色化发展,采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业,加快构建绿色产业体系,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,推进资源全面节约和循环利用,实施国家节水行动,降低能耗、物耗,实现生产系统和生活系统循环链接,

  实行生产者责任延伸制度,推动生产企业切实落实废弃产品回收责任,培育发展新兴服务业态,加快节能环保与大数据、互联网、物联网的融合,

  广泛开展绿色生活行动,推动居民在衣食住行游等方面加快向绿色低碳、文明健康的方式转变,加强城绿道、森林湿地步道等公共慢行系统建设,鼓励低碳出行,推广碳普惠制试点经验,推动粤港澳碳标签互认机制研究与应用示范,

  在保护粤港澳大湾区生态环境,建设生态文明方面,广东省林业局一直不遗余力,早在2013年8月,广东省委、省就已经提出在珠三角地区率先建设全国首个国家森林城群——珠三角国家森林城群,2018年,珠三角9全部达到国家森林城建设标准的目标,“珠三角国家森林城群”雏形初现,为粤港澳大湾区全面建设构建了生态安全新格局,

  尽管,广东省林业局已如期实现“珠三角国家森林城群”的目标,但我们仍积极推进广东省新一轮绿化大行动,各地响应、投入到创建国家森林城的热潮中,

  去年10月,广东省林业局首次向社会公布了《粤港澳大湾区水鸟生态廊道建设规划(讨论稿)》(以下简称《规划》),按照《规划》,至2025年,粤港澳大湾区将建成水鸟生态廊道,改善水鸟生境,提供更多的栖息地给珍稀野生水鸟“安家入户”,增加种群数量,

  除此之外,广东省林业局也密切关注、推动广东省自然教育体系的建设,2019年1月,粤港澳大湾区自然教育工作研讨会在广州海珠湿地举办,来自内地和香港、台湾的自然教育专家共聚一堂,互相交流、探讨如何推进粤港澳大湾区,特别是广东省自然教育体系建设与发展,

  目前广东省正在制定广东省自然教育行动计划,加强粤港澳地区的交流和合作,推进大湾区全域自然教育建设,保护粤港澳大湾区生态环境,建设生态文明,

  来源:广东省林业局

  原标题:《粤港澳大湾区发展规划纲要》对生态文明建设提出新要求

  (本文来自于界面)

[东方网,上海频道,陈亦聪,上交所,保荐]上交所权威解读:科创板上市有何标准?如何防止市场炒作?

  

  东方网记者柏可林、解敏2月15日报道:农历猪年,场对科创板正式落地的期待逐渐升温,2月15日,在G60科创走廊九城与上海证券交易所战略合作签约仪式上,上交所法律部负责人、科创板制度协调组组长陈亦聪就设立科创板并试点注册制相关配套业务规则做了解读,

  解读一

  如何把握科创板定位?

  上交所:制定《推荐指引》、设立专家咨询委员会

  陈亦聪介绍,上交所在发行上审核的过程中,会把企业是否符合科创板的定位作为关注的事项,但不会把此作为唯一条件,“上交所会制定《科创板企业上推荐指引》,对科创板所属行业的范围做进一步细化和列举,对明显不符合定位的行业,上交所也会做出相关规定,”

  上交所也将借助保荐人等专业机构的力量,并通过券商业务培训、上推广、规则解读等形式,对券商和企业做一些引导,陈亦聪透露,上交所将设立科技创新咨询委员会,“请专家对实践中很难把握的、投资者不熟悉的尖端技术给出咨询意见”,

  

  图片说明:上交所法律部负责人、科创板制度协调组组长陈亦聪做相关解读,

  解读二

  为何对企业盈利业绩不做要求?

  上交所:科创企业有自身独特的成长规律

  “科创板取消了企业盈利等方面的限制,取而代之,科创板对企业组织结构、经营运作是否规范提出了更高的要求,”陈亦聪表示,

  考虑到科创企业有自身独特的成长规律,在财务表现上,部分具有发展潜力的企业在前期会呈现出投入与收益不匹配的特点,有的企业甚至存在暂时性的亏损,“针对这些情况,科创板大幅度提升了上条件的包容性和适应性,”陈亦聪说,

  解读三

  注册制发行上如何审核?

  上交所:全程电子化,信息披露“接地气”

  “注册制和核准制不是对立关系,而是递进关系,”陈亦聪表示,由于发行门槛降低,发行人的诚信责任和中介机构的把关责任显得更为重要,

  据介绍,发行上审核内容分为发行条件、上条件和信息披露,以问询式、电子化、分行业等方式进行审核,全程电子化、审核信息公开,达到全程实施检查监督的目的,科技创新企业往往涉及高尖端行业,递交的材料语言“高大上”,对投资者而言阅读困难,这就不符合信息披露的要求,

  “遇到这种情况,我们会不断地向企业问询,问询过程是为了不断完善信息披露地过程,便于投资者知悉,”陈亦聪说,“原则上,不接受现场递交材料,这也是为了推进审核过程的公开透明,”

  解读四

  如何进行发行承销?

  上交所:引入“保荐机构跟投”机制

  “场化机制、强化场约束,”陈亦聪提及这两个关键词,具体而言,首先要建立以机构投资者为主体的场化询价和配售机制,

  科创企业以人为本,最重要的资产莫过于高级管理人员和核心技术人员,陈亦聪表示,科创板鼓励企业高管和核心员工在一定的锁定期内认购公司股份,向场释放积极正面的信号,

  此外,科创板将引入“保荐机构跟投”机制,“对于推荐的企业,保荐机构必须要有一定比例的资本约束进来,保荐人要认购股份,有相应的锁定期,与所推荐的企业‘绑定’,”陈亦聪透露,

  解读五

  如何防止场炒作?

  上交所:对散户投资者设门槛,放宽涨跌幅限制

  个人投资者要想参与科创板股票交易,必须满足两个条件:首先,资产不低于人民币50万元,其次,参与证券交易满24个月,“初期上的科创板企业,可能会受到广泛关注,为了防止场过度炒作,散户投资者必须满足以上两个要求,”陈亦聪说,

  与现有场不同,科创板的涨跌幅限制放宽,陈亦聪表示:“这是因为考虑到科创企业业绩变化幅度比较大,新股上后的前5个交易日不设涨跌幅限制,正常交易日涨跌幅限制放宽至20%,”

来源:admin  责编:殷樱